Czy zamówienie na dostawę programów do elektronicznego zarządzania dokumentami w urzędzie miasta oraz do zarządzania sesją rady miasta należy szacować łącznie?
PYTANIE
Szacowanie wartości zamówienia (oprogramowanie).
Czy w sytuacji, w której zamawiający chce nabyć program (1) do elektronicznego zarządzania dokumentami w urzędzie miasta oraz drugi program (2) do zarządzania sesją rady miasta należy potraktować jako jedno zamówienie publiczne i dokonać sumowania wartości tych dwóch programów?
Czy obecność na rynku wykonawcy, który wytwarza i sprzedaje oba rodzaje oprogramowania, rozstrzyga kwestie tego czy to jedno zamówienie (bez względu na rodzaj oprogramowania)?
Wątpliwość wynika z tego, że z jednej strony oba programy zaspokajają różne potrzeby zamawiającego i nie stanowią funkcjonalnej całości, nie są też typowym oprogramowaniem biurowym, a z drugiej strony zamawiający dowiedział się, że jest na rynku producent wytwarzający i sprzedający zarówno jeden, jak i drugi program. Jeśli chodzi o pierwsze stanowisko (nie traktować jako jedno zamówienie) to video szkolenie LEX "Sendrowski Paweł, Szacowanie wartości zamówienia - w tym na zakup sprzętu informatycznego i oprogramowania'' we fragmencie 1:01:20 wskazuje, że specjalistycznego oprogramowania łączyć nie należy, nie jest to oprogramowanie podobne. W ocenie zamawiającego w takiej sytuacji nie ma tożsamości przedmiotowej więc nie należy tego łączyć. Tymczasem w pytaniu: QA934610, odpowiedź sugeruje, że każdy program należy traktować jako jedno zamówienie (np. antywirus i program finansowy), co z kolei stoi w sprzeczności z treścią szkolenia. Pytanie to dotyczy Prawa zamówień publicznych z 2004 r. ale dyrektywa i ogólne zasady nie zmieniły się.
ODPOWIEDŹ
Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX