Czy zamawiający powinien uznać do oceny oferty, usługę wskazaną przez wykonawcę, bez podania dokładnej daty jej realizacji, mimo iż była wymagana w formularzu ofertowym?

W postępowaniu prowadzonym w trybie podstawowym bez negocjacji, w formularzu ofertowym zamawiający sformułował zapis w następujący sposób: "Ilość wykonanych w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert usług polegających na pełnieniu funkcji kierownika budowy dot. budowy lub/i przebudowy centralnego ogrzewania wraz z kotłownią gazową w budynku użyteczności publicznej o kubaturze nie mniejszej niż 1936 m3 (należy właściwe zaznaczyć) (patrz: rozdział III podrozdział 6 SWZ)" oraz pozostawił miejsce do wypełnienia dla wykonawcy, który miał uzupełnić następujące dane: "Pełnienie funkcji kierownika budowy dot. budowy lub/i przebudowy centralnego ogrzewania wraz z kotłownią gazową w budynku użyteczności publicznej o kubaturze nie mniejszej niż 1936 m³ przy realizacji zadania pn. ...................................................................................................……………………………………………………………… Termin realizacji zadania: od …………………………………………. do ……………………………………………............ Wielkość kubatury:.............................................. m³. Podmioty (dokładne nazwy, adresy), na rzecz których zadanie zostało wykonane: ..............…………".

Wykonawca w ofercie wskazał termin realizacji zadania w następujący sposób: od 2016 do 2017. W związku z tym, iż nie została wskazana dokładana data zakończenia realizacji usługi zamawiający nie jest w stanie ustalić, czy usługa został zakończona w ciągu 5 lat przed upływem terminu składania ofert (dotyczy to kryterium oceny ofert i nie podlega wyjaśnieniu bądź uzupełnieniu).

Mając na uwadze zapis zamawiającego znajdujący się w formularzu oferty, wskazujący, iż wykonawca powinien wskazać usługi wykonane w ciągu 5 lat, czy należy uznać do oceny oferty usługę wskazaną przez wykonawcę?