Czy zamawiający powinien określić minimalną wartość lub wielkość świadczenia stron umowy, jeżeli przewiduje możliwość jednostronnego ograniczenia zakresu zamówienia?

Zamawiający planuje przeprowadzić postępowanie na serwisowanie pojazdów pn.  " Okresowe obsługi techniczne i naprawy pojazdów służbowych oraz dostawa części i materiałów eksploatacyjnych niezbędnych do świadczenia ww. usługi". W ramach zamówienia będą świadczone usługi związane z wykonywaniem okresowych obsług technicznych i napraw pojazdów służbowych, które są po okresie gwarancji producenta pojazdu, przy czym do wyceny oferty Wykonawca przyjmie uśrednioną cenę dla "okresowej obsługi technicznej", pod której pojęciem zamawiający rozumie wymianę oleju silnikowego i wymianę filtra oleju (każdorazowo), wymianę innych filtrów (powietrza, paliwa, kabinowego) i płynów eksploatacyjnych z częstotliwością określoną przez producenta danego pojazdu oraz sprawdzenie stanu technicznego podstawowych układów, zespołów i podzespołów pojazdu. W ramach zamówienia zamawiający dla konkretnych pojazdów (marka i model pojazdu, rok produkcji, rodzaj nadwozia, pojemność silnika, rodzaj paliwa) planuje w okresie umowy zrealizować określoną ilość przeglądów. Zamawiający,  mając na uwadze przepisy art. 433 pkt 4 nowego PZP, zastrzegł możliwość ograniczenia zakresu niniejszego zamówienia,  wskazując minimalną wartość zamówienia, do której wykorzystania zobowiązany będzie zamawiający, która to wynosi 50% wartości umowy. W sytuacji, gdy środki finansowe określone w umowie nie zostaną w pełni wykorzystane powyżej tej wartości, wykonawcy nie będą przysługiwały żadne roszczenia.

Z przepisów art. 433 pkt 4 nowego PZP wynika, że zakazuje się stosowania postanowień umowy, w których zamawiający ogranicza zakres zamówienia bez wskazania minimalnej wartości lub wielkości świadczenia stron, w związku z tym proszę o wyjaśnienie, czy zamawiający każdorazowo zobligowany jest do wskazania minimalnej wartości zamówienia, którą na pewno zrealizuje?