Czy zamawiający powinien odrzucić ofertę wykonawcy, który dopisał i wycenił dodatkowe pozycje do kosztorysu ofertowego bez zgody zamawiającego?

Zwracam się z pytaniem, które pojawiło się, po przeczytaniu odpowiedzi w serwisie LEX na pytanie pn.: "Czy oferta wykonawcy, który dopisał dwie pozycje do kosztorysu ofertowego i je dodatkowo wycenił podlega odrzuceniu jako niezgodna z SIWZ?". Zdaję sobie sprawę, że dotyczy ono s.p.z.p., ale w tym zakresie raczej nic się nie zmieniło. Chodzi o fragment odnoszący się do dodanych w kosztorysie ofertowym pozycji (nieuwzględnionych w przedmiarze robót): "Obmiar to określenie rodzaju i ilości robót po wykonaniu zadania, w przeciwieństwie do przedmiaru, przy którym rodzaj i ilość robót określa się na podstawie projektów budowlanych, wykonawczych, specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót, przed wykonaniem robót. Jeśli więc te wycenione dodatkowe pozycje mają tylko i wyłącznie służyć ew. przyszłemu rozliczeniu na wypadek nieprzewidzianych okoliczności, to Autor nie uznałby że oferta jest niezgodna z treścią SIWZ, lecz do oceny oferty przyjąłby tylko i wyłącznie bez wyceny nadprogramowych pozycji. Jeśli jednak wykonawca wbrew przedmiarowi wycenia jeszcze dodatkowe pozycje i od ich uzależnia realizację zamówienia, to można mówić o ofercie, która jest niezgodna z treścią SIWZ. Oczywiście w tej sytuacji należy sprawdzić kto ma racje, bowiem zdarzają się sytuacje, że przedmiary załączone do SIWZ zawierają błędy".

Co w sytuacji, kiedy w postępowaniu (wynagrodzenie kosztorysowe na podstawie obmiaru) wpłynęła więcej niż jedna oferta np. trzy, a tylko jeden wykonawca ujął w przedmiarze robót dodatkowe pozycje (po przeanalizowaniu informacji od wykonawcy, zamawiający zgadza się, że pozycje te powinny zostać ujęte w przedmiarze) - nie poinformował o tym zamawiającego przed otwarciem ofert - tak, aby zamawiający mógł zweryfikować przedmiar i ewentualnie dokonać zmiany informując o tym na stronie prowadzonego postępowania? Czy w tym przypadku postępowanie powinno zostać unieważnione, czy np. na podstawie obmiaru można dodać te pozycje do wynagrodzenia?