Czy zamawiający powinien odrzucić ofertę wykonawcy, jeżeli oryginał aneksu do gwarancji ubezpieczeniowej został przedłożony przez wykonawcę dopiero po upływie terminu związania ofertą?

Postępowanie krajowe. Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie złożył aneks do ubezpieczeniowej gwarancji wadialnej z przedłużeniem terminu  TZO, jednak żaden z tzw. weryfikatorów nie wykrył podpisu (kwalifikowanego zaufanego itd.) wystawcy aneksu do gwarancji, mimo że jego odwzorowanie graficzne znajdowało się pod treścią gwarancji. Aneks do gwarancji został natomiast prawidłowo podpisany przez wykonawcę. W odpowiedzi na prośbę o wyjaśnienia wykonawca przesłał m.in. informację, że zgodnie z przepisami, gwarancja ubezpieczeniowa nie ma określonej formy, której zachowanie ma wpływ na jej skuteczność, w szczególności nie jest wymagana forma pisemna. Zacytował również wyrok KIO w tym zakresie. Ponadto przesłał ponownie aneks do gwarancji wadialnej, ten sam, który przesłał uprzednio, jednak tym razem z prawidłowym kwalifikowanym podpisem wystawcy aneksu do gwarancji. Podpis wystawcy aneksu do gwarancji jest z datą jak pierwotnie przesłany aneks do gwarancji ubezpieczeniowej. Najwyraźniej wykonawca, podpisując się pod aneksem do gwarancji, "zapisał" podpis wystawcy aneksu do gwarancji i wysłał do zamawiającego. Wykonawca poinformował dodatkowo zamawiającego, że aneks jest ważny i może zamawiający zwrócić się do wystawcy aneksu do gwarancji o potwierdzenie jego ważności. Aneks prawidłowy wykonawca dostarczył już po upływie TZO.

Co ma zrobić w tym wypadku zamawiający?

Dokument gwarancji (aneksu do gwarancji) nie podlega uzupełnieniu.

Czy uznać aneks za prawidłowy i wybrać ofertę wykonawcy jako najkorzystniejszą, czy też odrzucić?