Czy zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który wraz z ofertą złożył ubezpieczeniową gwarancję zapłaty wadium ważną w okresie krótszym niż termin związania ofertą?

Pytania i odpowiedzi
Status:  Aktualne
Autor odpowiedzi: Kopacka-Biculewicz Marzena
Odpowiedzi udzielono: 10 grudnia 2021 r., stan prawny dotychczas nie uległ zmianie

PYTANIE

Czy zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który wraz z ofertą złożył ubezpieczeniową gwarancję zapłaty wadium ważną w okresie krótszym niż termin związania ofertą?

Zamawiający ogłosił postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego (powyżej progów unijnych), w którym wymagał wniesienia wadium. W SWZ Zamawiający wyznaczył termin związania ofertą do dnia 15.02.2022 r., następnie w wyniku zmiany treści SWZ i ogłoszenia o zamówieniu termin składania i otwarcia ofert został wydłużony do dnia 25.11.2021 r., a termin związania ofertą do dnia 22.02.2022 r. Wykonawca w wyznaczonym terminie składa ofertę wraz z ubezpieczeniową gwarancję zapłaty wadium. Niniejsza gwarancja jest ważna w okresie od 25.11.2021 r. do 18.02.2022 r., tj. krótszym niż zmieniony termin związania ofertą. Zgodnie z art. 97 ust. 5 p.z.p. "Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2" oraz zgodnie z art. 226 ust.1 pkt 14 p.z.p., zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: "wykonawca nie wniósł wadium, lub wniósł w sposób nieprawidłowy lub nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3". W SWZ Zamawiający ma zapis, że: "odrzuci ofertę Wykonawcy, jeżeli przed upływem terminu składania ofert nie zostanie ona zabezpieczona wadium w wymaganej wysokości". W ustawie p.z.p. nie jest wprost napisane, że wadium wnosi się od razu na cały okres związania ofertą, a zamawiający nie doprecyzował w SWZ, że odrzuci ofertę jeżeli wadium nie zabezpiecza całego tego okresu.

Czy w tym przypadku mamy do czynienia z wadium wniesionym w sposób nieprawidłowy? Czy zamawiający może wezwać wykonawcę o złożenie aneksu gwarancji przedłużającego okres gwarancji do terminu związania ofertą?

ODPOWIEDŹ

Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX