Czy zamawiający może zmienić w zakresie wynagrodzenia wykonawcy umowę o roboty budowlane zawartą w ramach p.z.p. w przypadku, gdy umowa została już wykonana?

Czy można zmienić umowę o roboty budowlane zawartą w ramach PZP z uwagi na nadzwyczajny wzrost cen, na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 4 PZP (co dopuszcza stanowisko Prokuratorii Generalnej RP) w przypadku, gdy umowa została wykonana tj. zamawiający odebrał roboty budowlane oraz zapłacił wynagrodzenie wykonawcy, a obecnie obowiązuje odpowiedzialność z tytułu rękojmi?

Stanowisko Prokuratorii wskazuje, że za zmianą wynagrodzenia przemawia okoliczność, iż brak zmiany wynagrodzenia wykonawcy stanowi również zagrożenie dla zamawiającego, bowiem wykonawca może popaść w trudności finansowe i umowy nie zrealizować. W tym przypadku umowa została jednak zrealizowana.

Czy w takim przypadku zmiana umowy na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 4 PZP nie jest dopuszczalna, a roszczenie wykonawcy należy oceniać na gruncie ewentualnej ugody, o której mowa w art. 54a ustawy o finansach publicznych, jednak wówczas wykonawca może się powoływać jedynie na art. 357¹ KC lub art. 632 § 2 KC, czyli musi wykazać rażącą stratę (co w ocenie pytającego na gruncie art. 455 ust. 1 pkt 4 PZP nie jest wymagane)?