Czy zamawiający może zgodzić się na wniesienie pełnego ZNWU po podpisaniu umowy, jeżeli w SWZ przewidział jego wniesienie przed zawarciem umowy?

Zamówienia publiczne w trybie podstawowym bez negocjacji na podstawie art. 275 pkt 1 PZP. Roboty budowlane dot. kanalizacji sanitarnej - zaprojektuj i wybuduj. Zgodnie z zapisami SWZ wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza jest zobowiązany przed podpisaniem umowy wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5% ceny całkowitej podanej w ofercie. W dniu 28.05.2021 r. została podpisana umowa z wykonawcą. Wykonawca dzień przed podpisaniem umowy wystąpił z prośbą do zamawiającego o zatrzymanie wadium na poczet gwarancji wykonania należytego umowy w kwocie wadium 30.000 zł, zobowiązując się, że do dnia wejścia na plac budowy wpłaci pozostałą kwotę w wysokości 120.000 zł. Zamawiający pismem dzień przed podpisaniem umowy godzi się na takie rozwiązanie.

Czy nie nastąpiło naruszenie ustawy PZP tj. art. 263 PZP, poprzez nie wniesienie zgodnie z SWZ wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy?

W postępowaniu wpłynęły 2 oferty. Nie wykluczono żadnego z wykonawców, nie wpłynęły odwołania.