Czy zamawiający może wzywać do uzupełnienia dokumentów, mając zapisy w regulaminie, mówiące o tym, że odrzuci ofertę w dwóch przypadkach – jeśli zostanie złożona po terminie lub nie uwzględni wszystkich wymagań zamawiającego przedstawionych w zaproszeniu?

Zamawiający w regulaminie udzielania zamówień publicznych do postępowań poniżej 130.000 zł ma następujący zapis "Wykonawca składa ofertę na platformie zakupowej w formie elektronicznej, wg załączonego wzoru formularza oferty. W przypadku, gdy złożona oferta nie uwzględni wszystkich wymagań zamawiającego przedstawionych w zaproszeniu, lub zostanie złożona po terminie, oferta zostanie odrzucona." Zamawiający wraz z zaproszeniem załącza wzory: Formularza oferty, Formularza cenowego, oświadczeń. W postępowaniach wymaga także kart katalogowych czy kart charakterystyki.

Czy zamawiający mając takie zapisy w regulaminie może wzywać do uzupełnienia dokumentów, jeśli tak to jakich?

Co w rozumieniu Kodeksu cywilnego jest ofertą wykonawcy?