Czy zamawiający może wymagać od wykonawców przedłożenia certyfikatów wydanych przez podmioty posiadające akredytację PCA?
PYTANIE
Zamawiający w celu potwierdzenia, że oferowane dostawy odpowiadają wymaganiom określonym w opisie przedmiotu zamówienia z SWZ, wymaga dostarczenia certyfikatów z akredytacją PCA.
Czy zamawiający może wymagać takie certyfikaty z akredytacją PCA?
Zaznaczając na wstępie, że chcemy, aby taką akredytację zamawiający wymagał, ale pojawiła się jedna opinia, która podważa tą tezę: Katalog dokumentów został określony w rozporządzeniu, gdzie zgodnie z § 13 pkt 3 z przytoczonego zapisu wynika, że zamawiający może zażądać zaświadczenia niezależnego podmiotu, w celu potwierdzenia zgodności działań wykonawcy z normami jakościowymi. Trudno jednakże z tego wywieść, iż ustawodawca jako "uprawnionego podmiotu" miał na myśli wprost posiadającego "akredytację". Potwierdza to wyrok Zespołu Arbitrów z 26.10.2006 r., sygn. akt UZP/ZO/o-2677/06 oraz wyrok z 29.05.2006 r., sygn. akt UZO/ZO/0-1491/06. "Zaświadczenie podmiotu uprawnionego do kontroli, to zaświadczenie podmiotu zewnętrznego, niezależnego, to zaświadczenie wydane przez podmiot trzeci uprawniony do kontroli jakości oferowanego wyrobu będącego przedmiotem dostaw. Nie istnieje więc wymóg "akredytacji" podmiotu uprawnionego do kontroli jakości. Akredytacja to właściwość jednostki akredytującej a nie właściwość przedmiotu zamówienia. Nie jest możliwe uznanie, że certyfikaty wydane przez jednostki posiadające akredytację PCA wydają certyfikaty bardziej wiarygodne i są jednostkami bardziej wiarygodnymi od jednostek, które takiej akredytacji nie posiadają, nie ma bowiem obowiązku prawnego akredytacji.
Czy powyższa opinia jest prawidłowa, czy jednak zamawiający może podtrzymać swoje zapisy SWZ?
ODPOWIEDŹ
Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX