Czy zamawiający może wprowadzić aneksem do umowy zawartej z wykonawcą, wyłonionym w postępowaniu przetargowym, zapisy przewidujące możliwość płatności za materiały budowlane, które nie zostały wbudowane?

Czy zamawiający może wprowadzić (poprzez aneks) do umowy zawartej z wykonawcą, wyłonionym w postępowaniu przetargowym, zapisy przewidujące możliwość płatności za materiały budowlane, które nie zostały wbudowane?

Pierwotna umowa nie przewidywała wprost takiej możliwości (przewidywała płatności za wykonane roboty budowlane). Wynagrodzenie przewidziane w umowie jest wynagrodzeniem ryczałtowym.

Czy powyższe jest możliwe do wprowadzenia w kontekście przepisów p.z.p.?

Zamawiający rozważa takie działanie, ponieważ istnieje realne zagrożenie dla realizacji zamówienia z powodu utraty dofinansowania. Krótki opis sytuacji: - Zadanie realizowane jest w formule "zaprojektuj i wybuduj". Termin wykonania: 450 dni od dnia podp. umowy (tj. do 09.03.2024 r.). - Gmina podpisała umowę o dofinansowanie zadania w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg. Zadanie jest wieloletnie, dofinansowanie wypłacane jest w formie dwóch zaliczek: pierwszej wypłaconej jeszcze w 2022 r., drugiej w 2023 r. Zgodnie z zapisami um. o dofinansowanie druga transza zaliczki może zostać wypłacona dopiero po wykorzystaniu i rozliczeniu pierwszej transzy zaliczki. O kolejną transzę zaliczki należy wystąpić do końca 11.2023 r. Nie istnieje możliwość przesunięcia drugiej transzy zaliczki na 2024 r., nie jest również możliwa jej wypłata bez rozliczenia pierwszej transzy. W przypadku braku rozliczenia pierwszej transzy zaliczki konieczny będzie jej zwrot wraz z odsetkami, a całość dofinansowania przepadnie. - W związku z problemami wykonawcy (na etapie przygotowania dokumentacji projektowej) w uzyskaniu stosownych pozwoleń/decyzji (w tym przede wszystkim RDOŚ) nie może on rozpocząć robót budowlanych. Pozwolenia mogą być dopiero uzyskane na przełomie 2023/ 2024 r. - Wykonawca wystąpił z wnioskiem o wydłużenie terminu umowy o 265 dni (tj. do 29.11.2024 r.). Biorąc powyższe pod uwagę, Gmina nie jest w stanie wykorzystać i rozliczyć pierwszej transzy zaliczki rozliczając wykonane roboty budowlane.