Czy zamawiający może uregulować formę, w jakiej wykonawcy mają składać oferty, w postępowaniach zakupowych, do których nie ma zastosowania ustawa Prawo zamówień publicznych?

Zamawiający w swoim regulaminie udzielania zamówień (stosuje się do udzielenia zamówień sektorowych, co do których nie ma obowiązku stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. przy wartości poniżej progów) zapisał, że "Do czynności podejmowanych przez Zamawiającego i Wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia oraz do umów w sprawach zamówień publicznych stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. z 2020 r. poz. 1740 i 2320 z późniejszymi zmianami)". Czy z uwagi na powyższe i w związku tym, że nie stosuje się wtedy p.z.p. i aktów wykonawczych wydanych na jej podstawie, to czy zamawiający może wymagać formy składania ofert tylko poprzez opatrzenie podpisem odręcznym (zeskanowana oferta z podpisami osób upoważnionych do reprezentacji wykonawcy)?