Czy zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli w pierwotnym postępowaniu wszystkie oferty zostały odrzucone ze względu na niezgodność z SIWZ?

Czy zamawiający może udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 4 p.z.p., jeżeli w uprzednio prowadzonym postępowaniu wszystkie oferty tj. 10 ofert zostało odrzuconych na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 p.z.p. ze względu na ich niezgodność z treścią SIWZ, w tym 4 oferty zostały równocześnie odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 p.z.p. jak i art. 89 ust. 1 pkt 1 p.z.p.?