Czy zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeśli w przetargu nieograniczonym jedna część została rozstrzygnięta, druga unieważniona, a wartość ponownie oszacowanego zamówienia nie przekroczyła progów unijnych?

W ogłoszonym przetargu nieograniczonym na zagospodarowanie odpadów (postępowanie podzielone na 2 części z możliwością składania ofert częściowych, wykonawca mógł złożyć oferty na dowolną ilość części) - jedna część została rozstrzygnięta, w drugiej nie wpłynęła żadna oferta. Zamawiający zdecydował o unieważnieniu drugiej części. Dokonano ponownego oszacowania zamówienia i wartość nie przekroczyła progów unijnych. Zamawiający wszczął postępowanie z wolnej ręki w trybie krajowym. Podpisano już umowę z wykonawcą. Chcąc przygotować ogłoszenie o udzieleniu zamówienia okazało się, że nie można wybrać podstawy prawnej.

Czy było to właściwe postępowanie?