Czy zamawiający może powołać się na zasoby innego podmiotu, jeżeli w postępowaniu istniał wymóg osobistego wykonania zamówienia?

Zamawiający w zamówieniu w SWZ zastrzegł obowiązek osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych zadań dotyczących zamówienia na roboty budowlane stanowiące przedmiot zamówienia: branża drogowa. Ponadto postawił warunek doświadczenia obejmujący branżę drogową tj. należało wykazać co najmniej 2 roboty budowlane w zakresie budowy lub/i remontu lub/i przebudowy dróg lub/i parkingów o nawierzchni z kostki betonowej lub/i kamiennej lub/i granitowej na powierzchni min. 4 500 m2 każda. Po otwarciu ofert jeden z wykonawców w swojej ofercie dołączył zobowiązanie, że celem spełniania ww. warunku będzie polegał na zasobach innego podmiotu w tym zakresie. W związku z ww. zastrzeżeniem zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie czy wykonawca posiada własne doświadczenie w zakresie b. drogowej i pomocniczo tylko np. w zakresie doradztwa będzie korzystał z innego podmiotu. W odpowiedzi otrzymał informację, że wykonawca będzie korzystał z podmiotu jedynie celem spełnienia warunku w zakresie doświadczenia obejmującego jedynie jedną wykonaną robotę przez podmiot udostępniający. To też jest niezgodne z SWZ, ponieważ było zastrzeżenie że wykonawca/ podmiot musi spełniać ww. warunek sam w całości (bez sumowania doświadczenia).

Co w tym przypadku ma zrobić zamawiający?

Odrzucić ofertę na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 p.z.p., ponieważ wykonawca chce powierzyć zastrzeżony zakres do osobistego wykonania tj. branża drogowa innemu podmiotowi udostępniającymi zasób (który traktowany jest jako podwykonawca do realizacji zamówienia bo jest doświadczony) oraz nie posiada w całości doświadczenia bo chce dokonać sumowania (jedna robota wykonawca + jedna robota inny podmiot)?