Czy zamawiający może dopełnić obowiązek w postaci wskazania w dokumentach zamówienia powodów niedokonania podziału zamówienia na części poprzez zawarcie stosownych informacji w notatce stanowiącej załącznik do protokołu postępowania?

Zamawiający nie zamieścił informacji o braku niedokonania podziału zamówienia na części. Został poproszony o wyjaśnienia. Jako instytucja kontrolująca poprosiliśmy beneficjenta o wyjaśnienia ww. sprawie. W odpowiedzi beneficjent przedstawił następujące wyjaśnienia: Zamawiający utrwalił powody braku dokonania podziału zamówienia na części w informacji, sporządzonej przez członków komisji, powołanej do przeprowadzenia postępowania. Notatka powstała przed ogłoszeniem zamówienia, w celu opisania warunków dotyczących ogłoszenia postępowania. Notatka komisji stanowi załącznik do protokołu postępowania. Zamawiający uwzględnił, że protokół postępowania (w rozumieniu art. 7 pkt 19 nowego PZP) jest dokumentem, objętym definicją "dokumentów zamówienia", statuowaną w art. 2 pkt 3 nowego PZP. Ponadto, także notatka komisji, jako pochodząca od zamawiającego objęta jest zakresem pojęcia "dokumentów zamówienia". Definicja pojęcia "dokumenty zamówienia" odwołuje się do otwartego katalogu dokumentów, sporządzonych przez zamawiającego, służących do określenia lub opisania warunków zamówienia. Przepis art. 91 ust. 2 nowego PZP stanowi, że zamawiający wskazuje w dokumentach zamówienia powody niedokonania podziału zamówienia na części – bez określenia, w którym z dokumentów ma znaleźć się powołana informacja. Powyższe odwołuje się do otwartego katalogu dokumentów, objętych definicją "dokumentów zamienienia".

Czy notatka, która jest załącznikiem do protokołu stanowi tak jak tłumaczy beneficjent dokument z zamówienia?

Czy nie nastąpiło naruszenie art. 91 ust. 2 nowego PZP przez brak zawarcia w dokumentach zamówienia powodów niedokonania podziału zamówienia na części?