Czy zamawiający może dokonywać samodzielnej interpretacji przepisu i wskazywać, na jakiej wielkości składnika z oferty należy bazować, wyznaczając próg 50%?

Zamawiający sektorowy, przetarg nieograniczony.

Czy zamawiający może dokonywać samodzielnej interpretacji przepisu i wskazywać, na jakiej wielkości składnika z oferty należy bazować, wyznaczając próg 50%, o którym mowa w art. 393 ust. 1 pkt 4 p.z.p.?

Pojawiają się w tym zakresie sprzeczne interpretacje jak np.: udział wartości elementów składowych w cenie ofertowej, udział wartości elementów składowych w koszcie produkcji, udział ilości elementów składowych w bazie materiałowej, a nawet udział wagi lub objętości elementów składowych w oferowanym produkcie.

Czy zamawiający ma obowiązek wskazać na jakiej "wielkości składnika z oferty" wykonawca powinien bazować?