Czy zamawiający ma prawo narzucić wykonawcom sposób przygotowania kosztorysu ofertowego?

Pytania i odpowiedzi
Status:  Aktualne
Autor odpowiedzi: Soszyńska - Purtak Paulina
Odpowiedzi udzielono: 11 września 2023 r., stan prawny dotychczas nie uległ zmianie

PYTANIE

Postępowanie na roboty budowlane art. 275 pkt 1 PZP, wynagrodzenie kosztorysowe. Otwarcie w sierpniu. W SWZ zamawiający zapisał m.in.: - wszystkie pozycje w podsumowaniu (pozycji) muszą zawierać cenę jednostkową z narzutami oraz wartość pozycji z narzutami, - cena jednostkowa każdej pozycji kosztorysu ofertowego musi obejmować wszystkie koszty realizacji poszczególnych prac zgodnie z dokumentacją techniczną i sztuką budowlaną, - Wartość kosztów pracy (w kosztorysie ofertowym przyjęta do ustalenia ceny oferty) nie może być niższa od "minimalnego wynagrodzenia za pracę albo minimalnej stawki godzinowej...". Stawka roboczogodziny musi uwzględniać całkowity koszt zatrudnienia pracownika na podstawie umowy o pracę jaki ponosi pracodawca. Na całkowity koszt zatrudnienia pracownika składa się wypłacane mu wynagrodzenie brutto oraz m.in. składka: emerytalna, rentowa, wypadkowa, FP i FGŚP. - Zamawiający nie dopuszcza liczenia kosztu robocizny wraz z kosztami pośrednimi i zyskiem. Odrębnie należy wycenić wszystkie elementy takie jak stawkę roboczogodziny, koszty pośrednie, oraz zysk. Nieuprawnione jest przerzucanie kosztów pośrednich i zysku do stawki roboczogodziny celem jej uzupełnienia, gdyż zamawiający wymaga podania - wszystkich tych elementów odrębnie (przeniesienie pozycji kosztów pośrednich i zysku do stawki roboczogodziny wbrew postanowieniom treści SWZ jest niezgodne z warunkami zamówienia." Wykonawca przyjął stawkę r-g 22,00 zł. W odpowiedzi na wezwanie (art. 224 ust. 1 PZP) wyjaśnił, że pozostałe koszty związane ze składkami zawarł w kosztach pośrednich oraz powołał się na rozporządzenie wynikające z z art. 34 ust. 2 PZP (dot. kosztorysów INWESTORSKICH) oraz zacytował zawarte w nim wzory w § 4.

Czy oferta wykonawcy podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 PZP (w związku z powyższymi zapisami)?

Czy jednak zamawiający nie może narzucać wykonawcom sposobu sporządzania kosztorysów ofertowych i tego co mogą, a czego nie mogą uwzględniać w kosztach pośrednich?

ODPOWIEDŹ

Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX