Czy zakład produkujący papier toaletowy i ręczniki papierowe, które następnie są sprzedawane sklepom zarówno w kraju jak i za granicą podlega pod opłatę produktową?

Czy zakład produkujący papier toaletowy i ręczniki papierowe, które następnie są sprzedawane sklepom (sieciom handlowym) zarówno w kraju jak i za granicą podlega pod opłatę produktową?

Produkty pakowane są w opakowania jednostkowe (banderole, opakowania foliowe) a następnie w opakowania zbiorcze (kartony, palety i folia stretch). Część produktów posiada logo, nazwy lub grafiki sieci handlowych, które zamówiły wyprodukowanie towaru, np. sieć sklepów, sklepy zagraniczne, jednak na niektórych produktach widnieje jedynie (oprócz nazwy produktu) nazwa producenta, który wyprodukował papier/ręcznik. Takie produkty o konkretnej stałej szacie graficznej trafiają do różnych firm.

Kto (producent czy sieci handlowe w kraju i za granicą) i z jakich rodzajów opakowań powinien rozliczać się i płacić opłatę produktową w powyższych sytuacjach?