Czy zakład, który posiada kopalnię odkrywkową iłów może odsprzedawać piasek powstający przy wydobyciu złoża?

Zakład posiada kopalnię odkrywkową iłów. Po przeprowadzeniu rozpoznania okazuje się, że w nadkładzie znajduje się 400.000 ton pisaku, który firma mogłaby sprzedać. Co należy zrobić żeby móc odsprzedawać piasek? Ani w koncesji, ani w planie ruchu nie ma zapisu, który by to umożliwiał. Stworzony został program gospodarowania odpadami wydobywczymi, który również nie zawiera takiej możliwości. Czy należy piasek rozpatrywać jako odpad? Czy należy uzyskać zezwolenie na to żeby eksploatowany piasek stanowiący nadkład był przedmiotem obrotu gospodarczego?