Czy zakład budżetowy przekazuje jedynie nadwyżkę podatku należnego nad naliczonym?

Czy w podjętej, na podstawie art. 15 ust. 4a i art. 16 ust. 2 pkt 6 ustawy o finansach publicznych, przez radę gminy uchwale w sprawie zasad ustalania i przekazywania z budżetu środków finansowych wynikających z rozliczenia podatku VAT dla samorządowego zakładu budżetowego można przyjąć, że zakład ten wpłaca do budżetu całą kwotę podatku należnego, wynikającą z cząstkowej deklaracji miesięcznej i otrzymuje z budżetu gminy zwrot podatku naliczonego (model rozliczeń - brutto)?

Czy też konieczne jest wprowadzenie zapisu, że zakład przekazuje jedynie nadwyżkę podatku należnego nad naliczonym, a w sytuacji gdy VAT naliczony zakładu przewyższa VAT należny, otrzymuje z budżetu jedynie tę nadwyżkę?

Przyjęcie modelu brutto jest bardziej uzasadniony w oparciu o przyjęty w gminie model ewidencji księgowej z tytułu podatku VAT.