Czy zakład budżetowy może rozliczyć otrzymaną dotację fakturą pro forma?

Jesteśmy samorządowym zakładem budżetowym gminy i otrzymaliśmy z urzędu gminy dotację celową na inwestycje. Wiadomym jest, że nie jest to dokument księgowy, ale z niego wynika na co zostały wydane środki. Faktura ta jest z dn. 30 grudnia, a faktura zaliczkowa z dnia 2 stycznia (data wpływu środków na rachunek dostawcy). Dlatego jest pro forma, gdyż firma nie miała w swoich zasobach na dzień 30 grudnia zamówionych przez nas materiałów.

Czy istnieje możliwość rozliczenia tej dotacji fakturą pro forma i potwierdzeniem dokonania zapłaty za tę fakturę?

Czy urząd będzie mógł nam nakazać zwrot dotacji?