Czy zabudowa zlokalizowana przy drodze powiatowej może stanowić dobre sąsiedztwo dla zabudowy przy drodze gminnej?

Zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy z 27.03.2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2022 r. poz. 503) – dalej u.p.z.p. wydanie decyzji o warunkach zabudowy jest możliwe jedynie w przypadku spełnienia warunku dobrego sąsiedztwa tzn. jeżeli co najmniej jedna działka sąsiednia, dostępna z tej samej drogi publicznej, jest zabudowana w sposób pozwalający na określenie wymagań dotyczących nowej zabudowy w zakresie kontynuacji funkcji, parametrów, cech i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym gabarytów i formy architektonicznej obiektów budowlanych, linii zabudowy oraz intensywności wykorzystania terenu. Moje pytanie dotyczy sytuacji, w której w obrębie terenu analizowanego (wyznaczonego w promieniu 1500 m od granic działek objętych wnioskiem): 1) teren inwestycji, na której planowana jest zabudowa mieszkaniowa, zlokalizowany jest przy gminnej drodze publicznej "X"; 2) przy gminnej drodze publicznej "X" brak jest jakiejkolwiek zabudowy; 3) droga publiczna "X" łączy się z gminną drogą publiczną "Y", przy której brak jest zabudowy (w realizacji są 2 budynki mieszkalne jednorodzinne, stan deweloperski); 4) najbliższa zabudowa (zakończona) mieszkaniowa jednorodzinna, zlokalizowana jest przy drodze powiatowej "Z", położoną na drugim końcu drogi "Y".

Czy, biorąc pod uwagę warunek "co najmniej jedna działka sąsiednia, dostępna z tej samej drogi publicznej", zabudowa zlokalizowana przy drodze powiatowej "Z" może stanowić dobre sąsiedztwo dla zabudowy przy drodze gminnej "X"?