Czy zaangażowanie byłego pracownika organu w przygotowanie projektu budowlanego powinno stanowić okoliczność prowadzącą do wyłączenia organu?

W 2007 r. projekt budowlany opracował były już pracownik (do grudnia 2007 r.) organu administracji architektoniczno - budowlanej. Osoba ta pracując w starostwie nie posiadała jednak upoważnienia starosty do wydawania decyzji. Decyzję o pozwoleniu na budowę dla projektu opracowanego przez ww. osobę przygotowywał inny inspektor wydziału architektury, a podpisał ją dyrektor wydziału z upoważnienia starosty.

Czy zaangażowanie ww. osoby w przygotowanie projektu budowlanego nie powinno stanowić okoliczności będącej przeszkodą do orzekania w sprawie przez starostę?

Pracownik ten był jednak wyłączony z orzekania. W ocenie autora pytania ww. sytuacja nie jest okolicznością prowadząca do wyłączenia organu.

Czy może być tutaj mowa o naruszeniu przepisów o wyłączeniu pracownika, co prowadzić mogłoby w konsekwencji do wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną?

Czy ewentualne uchybienie w tym zakresie prowadzić może do stwierdzenia nieważności decyzji?