Czy z uwagi na brak pierwotnych zapisów dotyczących zakresu uprawnień, zamawiający może dopisać żądanie, iż do realizacji placu zabaw kierownik budowy musi posiadać uprawnienia bez ograniczeń?

W postępowaniu na utworzenie placu zabaw i siłowni zewnętrznej zamawiający nie postawił żadnego warunku dotyczącego zdolności technicznych wykonawcy. Jednakże w treści wzoru umowy wskazał, iż przy odbiorze robót będzie brał udział kierownik budowy oraz zamawiający przedstawił w odrębnym paragrafie umowy obwiązki kierownika budowy. Nie zostało doprecyzowane w żadnym dokumencie załączonym do postępowania czy kierownik budowy ma posiadać uprawnienia bez ograniczeń. W wyniku zadanego pytania w trakcie postępowania: "Czy zamawiający wymaga zapewnienia kierownika budowy? Jakiej specjalności?" zamawiający udzielił odpowiedzi: "Zgodnie z zapisami projektu umowy zamawiający wymaga kierownika budowy. Obowiązki kierownika budowy należy powierzyć osobie posiadającej uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń."

Czy z uwagi na brak pierwotnych zapisów dotyczących zakresu uprawnień, dopisanie przez zamawiającego żądania, iż do realizacji placu zabaw kierownik budowy musi posiadać uprawnienia bez ograniczeń, nie będzie nadmiernym żądaniem w odniesieniu do zakresu zamówienia?