Czy wynagrodzenie inkasenta może składać się z określonej miesięcznej stałej kwoty wynagrodzenia oraz procentu zainkasowanych kwot?

Inkasenci powołani uchwałą rady gminy otrzymują za inkaso prowizje w wysokości 10% wyegzekwowanych kwot. Z uwagi na fakt, że w ostatnim czasie zbierane przez nich opłaty są na niskim poziomie wójt zdecydował płacić im poza umowami inkasa co miesiąc stałą kwotę na umowę zlecenie. Czy jest to prawidłowy sposób?

Czy takie dodatkowe wynagrodzenie powinno być również "podjęte" przez radę?