Czy wymienione w art. 23 ust. 5 u.g.o.o.o. podmioty są w stosunku do siebie równoprawne?

Firma odbiera odpady komunalne od właścicieli nieruchomości na podstawie zawartej z gminą mowy (in-haus). Zgodnie z art. 23 ust. 5 pkt 1 ustawy z 13.06.2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi – dalej u.g.o.o.o. firma występuje z wnioskiem do recyklera o dokumenty DPR na odpady opakowaniowe pochodzące z gospodarstw domowych. W chwili obecnej gmina, z którą firma ma podpisaną umowę na odbieranie odpadów komunalnych, chce przejąć pozyskiwanie dokumentów DPR na swoją rzecz. W zawartej umowie gmina nie zastrzegła sobie prawa do wystąpienia do recyklera o DPR na odpady opakowaniowe pochodzące z gospodarstw domowych.

Czy w takiej sytuacji gmina może przejąć pozyskiwanie dokumentów?

Czy wymienione w art. 23 ust. 5 u.g.o.o.o. podmioty są w stosunku do siebie równoprawne?