Czy wymagany przez zamawiającego potencjał kadrowy składany wraz z ofertą, w którym wykonawca wskazywał wykonane zadania punktowane w ramach kryterium, należy uznać za część składową oferty?

W postępowaniu przewidziano następujące kryteria oceny ofert: cena – 60%, doświadczenie kierownika budowy – 40%. Wykonawcy, w celu oceny oferty w kryterium doświadczenie kierownika budowy, wraz z ofertą mieli złożyć załącznik – potencjał kadrowy. Załącznik ten był podzielony na część A (gdzie wykonawca miał wskazać jedno zamówienie w celu potwierdzenia spełniania warunku) i część B (gdzie mógł wskazać maksymalnie 2 zadania, które były punktowane w ramach kryterium). W części B wykonawca w kolumnie "Inwestor" wpisał "Zarząd Dróg w (...)". W kolumnie "Opis zadania: wskazał dwa zamówienia wykonane jednak dla GDDKiA (co wynika z opisu tych zadań). Pierwsze z tych zadań nie spełnia warunku, które umożliwiłoby przyznanie punktu. Wykonawca zreflektował się, że coś jest nie tak w złożonym załączniku i przysłał pismo do zamawiającego, w którym wskazuje, że popełnił błąd i powinno tam być wskazane inne zadanie wykonane dla tego zarządu dróg. Wnosi o potraktowanie tego jako oczywistej omyłki, którą należy poprawić w trybie art. 128 nowego PZP. Co gorsza, za to zadanie wykonawca otrzymałby punkt (bo spełnia warunek, który umożliwia przyznanie punktu) i jego oferta byłaby najwyżej oceniona. Bez tego punktu przegrywa.

Czy zamawiający może dopuścić taką zmianę w zakresie kryteriów?

Według zamawiającego w ramach kryteriów oceny ofert nie można nic zmieniać po otwarciu ofert – może co najwyżej coś delikatnie wyjaśniać.