Czy wymagane jest odstępstwo od przepisów warunków technicznych w przypadku przebudowy budynków przylegających do siebie?

Inwestor występuje z wnioskiem o udzielenie pozwolenia na budowę polegającą na przebudowie i nadbudowie budynku handlowego z wykorzystaniem na pomieszczenia mieszkalne. Wg wypisu z rejestru gruntów na działce oznaczonej symbolem Bi znajdują się dwa przylegające do siebie budynki sklasyfikowane jako handlowo-usługowe. Zajmują one w 100% powierzchnię działki. Z dwóch stron budynki sąsiadują z działami drogowymi, a z pozostałych dwóch z działkami oznaczonym Bi. Budynki zlokalizowane na dwóch sąsiednich działkach również przylegają do wnioskowanego budynku. Projekt budowlany mówi, iż zamierzeniem inwestora jest przebudowa, w wyniku której powstaną dwa samodzielne lokale użytkowe: handlowy - istniejący oraz nowy - handlowy, natomiast w części nadbudowanej - dwa odrębne samodzielne lokale mieszkalne. Inwestor przedkłada decyzję o warunkach zabudowy wydaną w 2015 r., która wskazuje jako rodzaj inwestycji: "zabudowa usługowa, mieszkaniowa - przebudowa, nadbudowa istniejącego budynku handlowego z wykorzystaniem na pomieszczenia mieszkalne". W roku 2016 i 2018 uzyskał decyzje zmieniające - nie dotyczące funkcji zabudowy.

Czy w takim przypadku konieczne jest odstępstwo od przepisów warunków technicznych?