Czy wygaszenie decyzji na zbieranie odpadów może zostać wydane jedynie po dokonanej wizji, na której stwierdzone zostanie, że wszystkie odpady zostały wywiezione?

Starosta wydał pozwolenie na zbieranie odpadów w trybie art. 42 ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach - dalej u.o. Po czasie okazało się, że podmiot, który uzyskał pozwolenie, zbiera odpady niezgodnie z wydaną decyzją. Starosta w trybie art. 47 u.o. nakazał usunięcie nieprawidłowości. W między czasie podmiot złożył wniosek o wygaszenie pozwolenia na zbieranie odpadów z powodu chęci zaprzestania prowadzonej działalności i zbierania odpadów. Starosta nie wszczął postępowania dotyczącego wygaszenia pozwolenia do czasu, gdy podmiot nie dostosuje zbierania odpadów do wymogów zawartych w decyzji. Po czasie podmiot zrealizował nakaz i dostosował sposób zbierania odpadów do wydanego pozwolenia. Na terenie objętym pozwoleniem znajdują się odpady, które w chwili obecnej są przechowywane zgodnie z pozwoleniem.

Czy starosta może w tej sytuacji prowadzić postępowanie w sprawie wygaszenia pozwolenia na zbieranie odpadów i w konsekwencji wydać decyzję o wygaszeniu, w którym zaznaczyłby w pouczeniu, że zgodnie ze złożonym wcześniej wnioskiem, konsekwencją wygaszenia decyzji, będzie konieczność wywiezienia nagromadzonych odpadów?

Czy jednak takie wygaszenie decyzji może zostać wydane jedynie po dokonanej wizji, na której stwierdzone zostanie, że wszystkie odpady zostały wywiezione?