Czy wydanie decyzji o zwrocie nienależnie pobranego świadczenia z FA należy uznać za pozbawione podstawy prawnej?

Podczas kontroli w zakresie przyznawania świadczeń z funduszu alimentacyjnego, kontrolujący wskazali za uchybienie wystawienie decyzji o zwrocie pełnoletniej osobie uprawnionej do alimentów, która otrzymywała fundusz alimentacyjny na podstawie tytułów wykonawczych od ojca i matki.

Do czasu, kiedy rodzicie mieli taką samą kwotę alimentów otrzymywała ona z funduszu od ojca po 250 zł i matki po 250 zł, czyli łącznie 500 zł miesięcznie. Ponieważ ojciec wystąpił do sądu z wnioskiem o obniżenie alimentów, kwota zasądzonych alimentów od ojca stała się niższa i należało zmienić decyzję Stronie, ponieważ w wyniku obniżenia alimentów na kwotę funduszu alimentacyjnego złożyła się wyższa kwota od matki, tj. po 350 zł od matki i po 150 zł od ojca, dając łącznie również kwotę funduszu 500 zł.

Dla osoby uprawnionej nie zmieniło się z zasady nic, ponieważ łączna kwota nadal była 500 zł. Ponieważ decyzja przyznająca powoduje przypis długu dla dłużnika alimentacyjnego w wyniku wypłaty świadczenia z funduszu alimentacyjnego, a decyzja o uznaniu świadczenia nienależnie pobranego obniża zadłużenie dłużnikowi w systemie, który obsługuje dział wydano decyzje o zwrocie świadczeń nienależnie pobranych, aby dług dłużnika został zmniejszony, a decyzją zmieniającą świadczenia zmieniono kwotę dla matki na większą.

Ponieważ wyrok, który obniżył alimenty ojcu był wydany po wypłacie funduszu alimentacyjnego należało zrobić jak wyżej, należy zaznaczyć, że fizycznie osoba uprawniona nie musiała niczego zwracać, czy też spłacać, był to jedynie zabieg systemowy, który miał na celu modyfikację długu u dłużnika. Kontrolujący stwierdzili, że nie powinno być wydanej decyzji o zwrocie, ponieważ kwota wypłaconych świadczeń wierzycielce jest niezmienna, a wyjaśnienia, że na tę kwotę składa się część od matki i ojca uznali za bezzasadne.

Czy wydanie decyzji o zwrocie jest naruszeniem podstawy prawnej, jeżeli tylko taka decyzja wpływa na dług dłużnika?