Czy wydana decyzja na umieszczenie urządzeń w pasie drogowym i wynikającej z niej opłaty roczne mogą stanowić ekwiwalent dla wydawanej decyzji o ustaleniu odszkodowania?

Czy wydana decyzja na umieszczenie urządzeń w pasie drogowym w trybie art. 40 ustawy z 21.03.1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1376) – dalej u.d.p. i wynikającej z niej opłaty roczne mogą stanowić ekwiwalent dla wydawanej decyzji o ustaleniu odszkodowania w trybie art. 128 ustawy z 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2021 r. poz. 1899) – dalej u.g.n. w przypadku, gdy ww. działki pozyskane zostały dwa trwałe tytuły prawne w trybie reżimu ogólnego (decyzja na umieszczenia art. 40 u.d.p.) oraz trybie specustawowym (ograniczenie wynikającej z art. 22 ustawy z 24.07.2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych (Dz.U. z 2021 r. poz. 428) - dalej u.s.i.s.p.)?

W związku z powyższym, czy konieczność realizacji opłat rocznych z decyzji drogowej nie rekompensuje szkód, jakie mogłyby być wyliczone w trybie art. 128 u.g.n., przez co organ prowadzący postępowanie z art. 128 u.g.n. mając informacje o wydanych decyzjach drogowych na umieszczenia i podniesionych opłatach z tego tytułu nie powinien umorzyć postępowania wszczętego/odmówić wszczęcia postępowania o ustalenie odszkodowania z art. 128 u.g.n.?