Czy wydając zezwolenie na usunięcie drzew organ może zastosować zwolnienie z opłaty za usunięcie drzew na podstawie art. 86 ust. 1 pkt 7 u.o.p.?

Firma wystąpiła z wnioskiem o wydanie zezwolenia na usunięcie drzew: żywotników i świerków o obwodach pni na wys. 130 cm wynoszących do 80 cm. Teren wraz z istniejącymi budynkami (po starej szkole wykorzystywanej jako magazyn, garażem, budynkiem gospodarczym) przeznaczonymi do rozbiórki jest od kilkudziesięciu lat nieużytkowany. Dwa miesiące temu uchwalony został nowy MPZP, w którym zakwalifikowano daną nieruchomość do terenów o przeznaczeniu pod budownictwo mieszkaniowe wielorodzinne. Usunięcie drzew ma związek z rozbiórką budynków (nakazem rozbiórki) i przygotowaniem terenu pod inwestycję zgodną z MPZP. Drzewa na danym terenie pojawiły się dużo wcześniej niż obowiązujący MPZP.

Czy wydając zezwolenie na usunięcie drzew organ może zastosować zwolnienie z opłaty za usunięcie drzew na podstawie art. 86 ust. 1 pkt 7 ustawy z 16.04.2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. z 2021 r. poz. 1098) – dalej u.o.p.?

Czy w danym przypadku można mówić o przywróceniu gruntów nieużytkowanych do użytkowania zgodnego z przeznaczeniem terenu określonym w MPZP?