Czy współpraca w ramach samozatrudnienia może zostać zakwestionowana?

Czy jeśli ktoś zgodnie z uchwaloną definicją działalności gospodarczej nie zalicza się do osób prowadzących działalność gospodarczą może ją prowadzić na zasadach ogólnych (czyli zrezygnować z podatku liniowego, ale dalej prowadzić działalność i rozliczać się w stopniowej skali podatkowej i odprowadzać składki ZUS od działalności) czy musi przejść na umowę zlecenie i składki ZUS będą rozliczane tak jak przy zleceniach?

A może musi mieć umowę o pracę?