Czy wprowadzanie do ziemi za pośrednictwem zestawu skrzynek retencyjno-rozsączających wód opadowych lub roztopowych ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej jest szczególnym korzystaniem z wód?

Czy wprowadzanie do ziemi za pośrednictwem zbiornika stanowiącego zestaw skrzynek retencyjno-rozsączających wód opadowych lub roztopowych ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej może być uznane za szczególne korzystanie z wód?

Przepis art. 35 ust. 3 pkt 7 ustawy z 20.07.2017 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2021 r. poz. 624) – dalej pr.wod. stanowi, że usługą wodną jest wprowadzanie do wód oraz urządzeń wodnych wód opadowych lub roztopowych ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej. W tym przypadku zatem wprowadzanie wód opadowych i roztopowych następuje za pomocą wylotu urządzeń kanalizacyjnych (zakończenia systemu kanalizacji deszczowej) do odbiornika – wód lub urządzenia wodnego (stanowiącego odbiornik). Rozwiązanie techniczne zakładające wprowadzanie wód opadowych i roztopowych do ziemi za pośrednictwem zbiornika stanowiącego zestaw skrzynek retencyjno-rozsączających wydaje się być rozwiązaniem wyłączonym z zamkniętego katalogu usług wodnych. Zbiornik ten (zestaw skrzynek), choć stanowi urządzenie wodne, nie jest odbiornikiem wód opadowych i roztopowych (nie rozważa się przecież wpływu wód opadowych i ich oddziaływania na środowisko w obrębie zbiornika) – pełni on funkcję wylotu urządzeń kanalizacyjnych. Jest zakończeniem systemu kanalizacyjnego (tak samo jak wylot) nie zaś odbiornikiem wód. Jeżeli wprowadzanie wód opadowych i roztopowych miałoby być zaliczone do usług wodnych, należałoby wtedy przyjąć, że zakończeniem systemu kanalizacyjnego (wylotem) jest włączenie rurociągu do skrzynek. Skrzynki zaś należałoby uznać za odbiornik. Jeżeli przyjąć to założenie, na wykonanie wylotu do skrzynek konieczne byłoby uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego – wylot urządzeń kanalizacyjnych. Włączenie rurociągu kanalizacyjnego do skrzynek nie stanowi jednak wylotu urządzeń kanalizacyjnych – jego funkcję pełni zestaw skrzynek, za pośrednictwem którego wody opadowe i roztopowe wprowadzane są do ziemi.