Czy wójt może pominąć ustawę o samorządzie gminnym, gdzie rada musi wydać zgodę na najem na czas nieoznaczony?

W zakresie najmu lokali mieszkaniowych pozostających w zasobie mieszkaniowym gminy zgodnie ustawą o ochronie lokatorów art 20 ust 2, który mówi iż lokale mogą być wynajmowane tylko na czas nieoznaczony.

Czy w tym przypadku wójt może pominąć ustawę o samorządzie gminnym art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a, gdzie rada musi wydać zgodę na najem na czas nieoznaczony? Czy taka zgoda jednak powinna być wyrażona uchwałą rady gminy?