Czy wobec spółki z o.o. bez zarządu można wszcząć postępowanie podatkowe skoro uprawnionymi do jej reprezentacji jest dwóch prokurentów?

Spółka z o.o., nie posiada zarządu (pusta lista), ale posiada 2 prokurentów samoistnych oraz aktywny wpis mówiący o uprawnieniu do reprezentacji spółki przez jednoosobowy zarząd: członka zarządu samodzielnie lub dwóch prokurentów, a w przypadku zarządu wieloosobowego wymagane jest współdziałanie dwóch członków zarządu łącznie lub jednego członka zarządu łącznie z prokurentem.

Czy w tej sytuacji, aby wszcząć postępowanie podatkowe konieczne jest, wobec treści art. 138 § 3 OP, ustanowienie kuratora? Czy może zasadne jest przyjąć, że spółka co prawda nie posiada organów, ale jednak może prowadzić swoje sprawy poprzez ustanowionych prokurentów? W razie odpowiedzi pozytywnej, czy postanowienie o wszczęciu postępowania winno być skierowane do obu prokurentów? Czy o takiej sytuacji stanowi wyrok NSA I GSK 331/16 z 28.09.2016?