Czy wniosek obejmujący wykreślenie części kodów i dodanie dwóch nowych miejsc magazynowania odpadów należy traktować jako istotną zmianę zezwolenia na zbieranie odpadów?

Do starosty wpłynął wniosek o zmianę zezwolenia na zbieranie odpadów innych niż niebezpiecznych wydanego w 2017 r. Obecnie przedsiębiorca chce wykreślić część odpadów, które były ujęte w decyzji i zajmować się tylko zbieraniem szkła (5 kodów) oraz dodać dwa nowe miejsce magazynowania odpadów. Dodatkowe miejsca magazynowania odpadów będą znajdowały się na działce sąsiedniej stanowiącej współwłasność wnioskodawcy (nie ujęte w zezwoleniu) - na placu magazynowym oraz w budynku magazynowym (budynek po byłym SKR).

Jakim wymaganiom powinien odpowiadać wniosek o zmianę zezwolenia na zbieranie odpadów w powyższym zakresie?

Czy starosta może zmienić zezwolenie na zbieranie odpadów i dodać nowe miejsca magazynowania odpadów oraz wykreślić niektóre kody odpadów?

Jeśli tak, to na jakiej podstawie prawnej?

Czy przedmiotowy wniosek obejmujący wykreślenie części kodów i dodanie dwóch nowych miejsc magazynowania odpadów należy traktować jako istotną zmianę zezwolenia na zbieranie odpadów?

Wnioskodawca nie scharakteryzował nowych miejsc magazynowania odpadów, ani nie opisał sposobu magazynowania odpadów w nowych miejsca. Organ chce wezwać przedsiębiorcę do uzupełnienia powyższych informacji. W art. 14 ustawy z 20.07.2018 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r. poz. 1592) - dalej u.z.u.o. nie ma mowy o miejscu magazynowania odpadów.

Czy organ powinien wezwać przedsiębiorcę do uzupełnienia wniosku na podstawie art. 42 ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r. poz. 701) - dalej u.o. czy na podstawie art. 50 ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2096) - dalej k.p.a.?

Czy przedsiębiorca powinien przedłożyć decyzję o warunkach zabudowy w związku z planowanym magazynowaniem odpadów w nowych miejscach – w budynku magazynowym i na placu?