Czy wniosek o podjęcie zawieszonego postępowania musi złożyć podmiot na żądanie którego zostało postępowanie zawieszone?

Do Starosty wpłynął wniosek od właściciela terenu przemysłowego o wydanie decyzji zezwalającej na odstrzał dzików na terenie przemysłowym. W międzyczasie wnioskodawca złożył wniosek o zawieszenie postępowania z uwagi na problem zawarcia porozumienia Starosty z PZŁ. Na etapie zawieszonego postępowania już wiadomo że do zawarcia porozumienia nie dojdzie (gdyż PZŁ nie wyraża chęci itp).

Czy w związku z powyższym Starosta może podjąć zawieszone postępowanie z urzędu i wydać decyzję odmowną czy też wniosek o podjęcie zawieszonego postępowania musi złożyć podmiot na żądanie którego zostało postępowanie zawieszone?

W ocenie Starosty nie ma sensu żeby postępowanie było zawieszone gdyż do porozumienia nie dojdzie (a to jest nieodłączny elementy poprzedzający wydanie decyzji na odstrzał). Starosta nie może także zmusić wnioskodawcę do złożenia wniosku o podjęcie postępowania jeżeli nie wyrazi dobrej woli w tej sprawie.