Czy wniesienie skargi na decyzję organu wyższej instancji przez stronę postępowania wstrzymuje wykonanie aktu lub czynności?

Zgodnie z art. 130a ust. 10h p.r.d., starosta wydaje decyzję o nałożeniu obowiązku zapłaty kosztów związanych z usuwaniem, przechowywaniem, oszacowaniem, sprzedażą lub zniszczeniem pojazdu. Natomiast zgodnie z art. 130a ust. 10j p.r.d., termin płatności należności ustalonych decyzją, o której mowa w art. 130a ust. 10h p.r.d., wynosi 30 dni od dnia, w którym decyzja ta stała się ostateczna. Zgodnie natomiast z art. 16 § 1 k.p.a. decyzje, od których nie służy odwołanie w administracyjnym toku instancji lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, są ostateczne.

Czy w sytuacji, gdy starosta wyda decyzję, o której mowa wyżej, od której odwołanie złoży strona postępowania, a organ wyższej instancji (SKO) utrzyma w mocy decyzję starosty uznając swoją decyzję za ostateczną, to należy rozumieć, że decyzja starosty staje się ostateczna z dniem wydania decyzji ostatecznej przez organ wyższej instancji (SKO) pomimo, że na decyzję organu wyższej instancji (SKO) służy zażalenie?

Czy wtedy termin 30 dni, o którym mowa w art. 130a ust. 10j p.r.d., należy liczyć od dnia wydania decyzji przez organ wyższej instancji (SKO) pomimo złożenia skargi na decyzję organu wyższej instancji (SKO) przez stronę postępowania?