Czy wkład własny gminy w realizację projektu należy potraktować jako dotację?

Stowarzyszenie gmin zawarło umowę partnerską (jako lider projektu) z gminami wchodzącymi w skład stowarzyszenia (jako partnerami projektu) na rzecz realizacj projektu. Zgodnie z treścią zapisów porozumienia - partnerzy zobowiązali się zapewnić wkład własny w wysokości 5% kosztów kwalifikowanych projektu i wnieść go na rachunek bankowy lidera. Lider odpowiedzialny jest za zarządzanie i finansowe rozliczenie projektu. W wyniku projektu powstanie infrastruktura turystyczna trwale związana z gruntem, infrastruktura ta będzie stanowić własność właściciela gruntu lub jego zarzadcy.

Jak należy potraktować wkład własny gmin w realizację projektu - czy jako dotację czy też inną kategorię wydatku?