Czy warunki udziału w postępowaniu ograniczają konkurencję?

Zamawiający jest w trakcie przygotowywania postępowania na Budowę targowiska gminnego w systemie "zaprojektuj i wybuduj". Zakres planowanych prac obejmuje: 1. Wycinkę drzew i krzewów, 2. Utwardzenie terenu, 3. Wykonanie instalacji oświetlenia w obszarze targowiska i placu parkingowego, 4. Przyłącze do sieci wodociągowej, kanalizacyjnej i elektroenergetycznej, 5. Budowa stanowisk zadaszonych, 6. Wyposażenie w odpływ wody deszczowej w projektowanych zadaszeń oraz utwardzeń do projektowanej/istniejącej kanalizacji deszczowej, 7. Zaprojektowanie terenu na miejsca parkingowe, 8. Zlokalizowanie urządzeń sanitarnohigienicznych, 9. Montaż śmietników i tablic informacyjnych w obszarze targowiska i placu parkingowego, 10. Montaż ogrodzenia. Zamawiający jest w trakcie przygotowywania postępowania krajowego na Budowę targowiska gminnego w systemie "zaprojektuj i wybuduj". Zakres planowanych prac obejmuje wykonanie: utwardzenia terenu, wiat handlowych zadaszonych, toalet, ogrodzenia, nasadzeń, monitoringu, kanalizacji deszczowej, kanalizacji sanitarnej, przyłącza wodociągowego, instalacji elektrycznej, oświetlenia terenu, montaż wyposażenia (koszy i tablicy informacyjnej). Największym kwotowo zakresem, zgodnie PFU, jest wykonanie utwardzenia terenu - ok. 300.000,00 zł netto i wykonanie wiat handlowych zadaszonych - ok. 300.00,00 zł neto. Łączna wartość całego zamówienia wynosi 900.000,00 zł netto. Zamawiający planuje postawić następujący warunek udziału w postępowaniu: Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada niezbędne doświadczenie do realizacji zamówienia na odpowiednim poziomie jakości, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie jedną robotę budowlaną, która obejmowała budowę lub przebudowę lub remontu drogi, placu, parkingu, dróg pieszych o nawierzchni z kostki kamiennej lub betonowej.

Czy tak postawiony warunek nie ograniczy konkurencji?