Czy wartość zamówienia podobnego to kwota z podatkiem od towarów i usług?

Zamawiający zamierza udzielić zamówienia podobnego na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 p.z.p. Zamawiający wyszacował zamówienie na podstawie ww. artykułu przed wszczęciem postępowania na kwotę 500.000 zł netto.

Czy zamawiający może maksymalnie podpisać umowę na 500.000 zł netto plus stawka podatku VAT 23%, czy też może podpisać umowę na maksymalną wartość 500.000 zł brutto?

Pytanie ze względu na zapis artykułu, iż całkowita wartość zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości.