Czy wartość zamówienia nieplanowanego łączy się z wartością zamówienia już udzielonego?

Zamawiający przeprowadził postępowanie w trybie podstawowym i podpisał umowę na budowę skateparku (wartość umowy ok. 140.000 zł). Projekt budowlany - zamawiający wcześniej nie przewidywał budowy ogrodzenia. Zamawiający w trakcie trwającej budowy oszacował odrębnie budowę ogrodzenia, którego wartość wynosi poniżej130.000 zł.

Czy w przedstawionej sytuacji zamawiający może bez stosowania przepisów ustawy PZP, ale w trybie wewnętrznego regulaminu podpisać umowę na budowę ogrodzenia?