Czy w związku ze zmianą miejsca zamieszkania należy przekazać dokumentację do gminy właściwej miejscowo w formie oryginałów?
PYTANIE
W związku ze zmianą miejsca zamieszkania strony przekazaliśmy do gminy właściwej całość dokumentacji dotyczącej wypłaty zasiłku rodzinnego, funduszu alimentacyjnego i świadczenia wychowawczego drogą elektroniczną.
OPS właściwy do dalszej realizacji świadczeń oczekuje nadesłania oryginałów akt sprawy, powołując się na art. 20 ust. 4 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, art. 25 ust. 5 ustawy o świadczeniach rodzinnych i art. 19 ust. 4 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Rodzi się jednakże wątpliwość, co do ich przekazania w tej formie, albowiem w treści wymienionych artykułów mówi się faktycznie o przekazaniu dokumentacji, ale nie o formie, w jakiej należy to uczynić. Wysyłając skany odpowiedniej dokumentacji przez portal EMPATIA kierownik ośrodka podpisuje korespondencję kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a więc możliwa jest jego identyfikacja i zapewnione bezpieczeństwo. Należy sadzić, iż wymóg przesyłania dokumentacji w oryginale jest sprzeczny z ideą ustawodawcy, ponieważ np. w art. 13 ust. 22 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci wskazuje się, że minister właściwy do spraw rodziny określi w drodze rozporządzenia sposób i tryb postępowania w sprawach o przyznanie świadczenia wychowawczego (…) – kierując się koniecznością zapewnienia prawidłowego przebiegu postępowania w sprawach o przyznanie świadczenia wychowawczego oraz przekazywania dokumentacji niezbędnej do sprawnej realizacji, w tym drogą elektroniczną, zadań w zakresie świadczenia wychowawczego. Dodatkowo art. 14 ust. 1 ww. ustawy stanowi, że organy administracji publicznej realizują niniejszą ustawę przy pomocy systemów teleinformatycznych (…).
Czy w związku ze zmianą miejsca zamieszkania należy przekazać dokumentację do gminy właściwej miejscowo w formie oryginałów?
Nadmienić ponadto należy, że w tejże ustawie w sprawach dotyczących koordynacji świadczeń sposób przesyłania dokumentacji został uregulowany w art. 11 ust. 5 ustawy, dodanym przez art. 8 pkt 1 ustawy z dnia 24 czerwca 2021 r.
ODPOWIEDŹ
Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX