Czy w związku z wprowadzonym stanem zagrożenia epidemicznego, obniżenie wynagrodzenia z powodu COVID-19 stanowi utratę dochodu?

Czy w związku z wprowadzonym od dnia 14.03.2020 r. stanem zagrożenia epidemicznego, obniżenie wynagrodzenia od dnia 01.03.2020 r. z powodu COVID-19 stanowi utratę dochodu?

Pani złożyła wniosek o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków na okres zasiłkowy 2020/2021. W toku postępowania ustalono, że jest zatrudniona w firmie od 01.07.2019 r. Dochód rodziny za rok bazowy 2019 przekracza kryterium dochodowe.

Wnioskodawczyni oświadczyła, że od 01.03.2020 r. jest zatrudniona na 1/8 etatu i tym samym jej wynagrodzenie uległo obniżeniu. Pracodawca w zaświadczeniu z dnia 24.11.2020 r. wskazał, iż zmniejszenie wymiaru czasu pracy od 01.03.2020 r. z 1/1 do 1/8 etatu spowodowane było epidemią COVID-19.

Czy w opisanym przypadku, mamy do czynienia z utratą dochodu, o której mowa w art. 15oa ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych?

Wątpliwości budzi fakt, że obniżenie wynagrodzenia nastąpiło od 01.03.2020 r., natomiast stan zagrożenia epidemicznego w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2 obowiązuje w Polsce od dnia 14.03.2020 r. i czy nie należy przyjąć, że od tej daty mamy do czynienia z pierwszymi przypadkami obniżenia wynagrodzenia z tytułu uzyskania zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej z powodu przeciwdziałania COVID-19, uznawanymi, na wniosek strony za utratę dochodu w rozumieniu ww. przepisu szczególnego art. 15ao?