Czy w związku z przeznaczeniem działek w SUiKZP jako lasy, organ powinien negatywnie uzgodnić projekt udzielenia koncesji?

Do urzędu wpłynął wniosek o uzgodnienie udzielenia koncesji na eksploatację metodą odkrywkową złóż piasków na działkach oznaczonych w ewidencji jako RVI. Na przedmiotowym terenie brak jest miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (MPZP), jednak zgodnie ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego (SUiKZP) działki są oznaczone symbolem ZL - lasy oraz widnieje zapis "zagospodarowanie podstawowe zgodnie z ustawą z 28.09.1991 r. o lasach". W studium brak jest wzmianek odnośnie terenów, jakie mogą być przeznaczone pod eksploatacje surowców naturalnych. W karcie zagospodarowania złoża widnieje informacja, że projektowany obszar górniczy i teren górniczy pokrywa się i przebiega po granicach działek - granicach złoża.

Czy w związku z przeznaczeniem działek w SUiKZP jako lasy, organ powinien negatywnie uzgodnić projekt udzielenia koncesji z uwagi na fakt, iż planowana inwestycja naruszy sposób wykorzystania nieruchomości ustalony w studium?