Czy w związku z nieustaleniem progów dla sieci ciepłowniczej jej przebudowa nie będzie wymagała decyzji środowiskowej?

Do organu AAB wpłynął wniosek o pozwolenie na budowę dla inwestycji polegającej na przebudowie sieci ciepłowniczej poprzez budowę przepompowni.

Czy inwestor powinien do przedmiotowego wniosku dołączyć decyzję środowiskową?

Jak stanowi art. 71 ust. 3 ustawy z 3.10.2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko - dalej u.o.o.ś., decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach jest dołączana do wniosku o pozwolenie na budowę. Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 32 rozporządzenia Rady Ministrów z 10.09.2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko – dalej r.p.z.o.ś., instalacje do przesyłu pary wodnej lub ciepłej wody (...) zaliczone są do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Podlegająca przebudowie sieć nie jest siecią osiedlową, ani przyłączem. Jak stanowi § 3 ust. 2 pkt 2 r.p.z.o.ś., do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko zalicza się również przedsięwzięcia polegające na przebudowie realizowanego lub zrealizowanego przedsięwzięcia wymienionego w ust. 1, z wyłączeniem przypadków, w których ulegająca zmianie lub powstająca w wyniku przebudowy część realizowanego lub zrealizowanego przedsięwzięcia nie osiąga progów określonych w ust. 1, o ile zostały one określone (...). W § 3 ust. 1 pkt 32 r.p.z.o.ś. ustawodawca w odniesieniu do sieci ciepłowniczych nie wskazał żadnych progów, co oznacza, że każda budowa sieci ciepłowniczej wymaga uzyskania przedmiotowej decyzji.

Czy w związku z powyższym uznać należy, że w związku z nieustaleniem progów dla sieci ciepłowniczej jej przebudowa nie będzie wymagała decyzji środowiskowej, albowiem trudno mówić o przekroczeniu przez jej rozbudowę progów, które nie zostały określone?

Czy może uznać należy, iż w związku z nieustaleniem progów każda przebudowa takiej sieci stanowi przedsięwzięcie mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko i wymaga uzyskania decyzji środowiskowej, a co za tym idzie dołączenia tej decyzji do wniosku o pozwolenie na budowę?