Czy w związku z art. 15zzr i art. 15zzs specustawy Covid-19 można wydać decyzję o umorzeniu postępowania w sprawie o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego lub decyzję o odmowie prawa do tego świadczenia?

Osoba złożyła wniosek o świadczenie pielęgnacyjne.

Kilka miesięcy wcześniej składała już wniosek o to świadczenie - zapadła decyzja odmowna, która jest prawomocna (utrzymana w mocy przez SKO, a WSA oddalił skargę na decyzję SKO - wnioskująca nie należy do kręgu osób, na których ciąży obowiązek alimentacyjny).

Okoliczności sprawy wskazują, że nie nastąpiły żadne zmiany w sytuacji faktycznej i prawnej mające wpływ na ustalenie uprawnień (osoba odczekała i ponownie złożyła wniosek o to samo świadczenie, na tę samą osobę, w tym samym stanie faktycznym i niezmienionym stanie prawnym, organ dokonał niezbędnych ustaleń), a zatem należy wydać decyzję o umorzeniu w całości postępowania.

Czy w związku z art. 15zzr i art. 15zzs specustawy koronawirusowej można wydać taką decyzję, skoro nie określa ona praw strony, nie jest też decyzją odmowną?