Czy w uchwale dotacyjnej na zabytki można dowolnie określić krąg podmiotów, którym może zostać udzieloną dotacja?

Czy przy podejmowaniu uchwały w sprawie określenia zasad udzielania dotacji na pracę konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach można dowolnie określić krąg podmiotów, dla których może zostać udzielona dotacja i przykładowo wyłączyć przedsiębiorców?